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隨著房地產行業由增量市場轉向存量市場，城市更新及老舊小區改造成為全社會關注的熱點。在新的形勢下，老舊小區改造不僅是對現有住房質量的改善，也是惠及民生、擴大內需、建立內循環的重要舉措，對于城市區域價值發展具有長期深遠的影響。
2020年7月，國務院辦公廳印發的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）成為老舊小區改造的加速器。《意見》明確表示，到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造的城鎮老舊小區改造任務。
截止目前，大部分省市已公布了2021年度城鎮老舊小區改造計劃：
1.山東：2021年計劃開工64.97萬套
1月7日，山東省住房和城鄉建設工作會議在濟南召開。山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志在作工作報告時表示，2021年要扎實開展老舊小區和棚戶區改造，確保開工改造老舊小區60萬戶以上。棚戶區改造新開工12.3萬套。
2021年要扎實開展老舊小區和棚戶區改造。在老舊小區改造中充分征求居民意愿，盡可能增加完善類、提升類內容，與水電氣暖信等專營機構加強協調，科學編制改造方案。繼續探索大片區統籌平衡、跨片區組合平衡、小區內自求平衡等改造模式，因地制宜制定規劃、土地、不動產登記等政策，通過政府讓利、居民讓渡小區公共收益等方式吸引市場主體參與，積極利用國開行等金融機構貸款，多渠道破解資金難題。深入開展城市居住社區建設補短板行動，促進完整居住社區建設。
實施城市更新行動，新建城市道路6000公里、公共停車位12萬個、綜合管廊120公里，新建改造修復雨水管網、污水管網各5000公里，基本完成合流管網改造，新增污水處理能力200萬噸/日，累計建成城市綠道1萬公里。
2. 陜西：2021年新開工改造城鎮老舊小區3622個
陜西省住建廳、省發改委、省財政廳聯合印發的《關于全面推動城鎮老舊小區改造暨"美好環境與幸福生活共同締造"活動的實施方案》，全面推動陜西省城鎮老舊小區改造暨“美好環境與幸福生活共同締造”活動。“十四五”期間，全省計劃改造城鎮老舊小區近1萬個，惠及約100萬戶居民。
全省改造工作按照“三步走”：2021年新開工改造城鎮老舊小區3622個，惠及39.23萬戶居民；到2022年，完成60%的改造任務，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。
3. 江蘇：2021年將改造1000個老舊小區
江蘇省城鎮老舊小區改造工作領導小組印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》，明確下一步改造提升城鎮老舊小區的相關工作。《意見》指出，2021年，江蘇要完成1000個城鎮老舊小區改造；按照實施步驟，到2022年，基本形成老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制，市場化、專業化、智慧化物業管理服務覆蓋面不斷擴大；到“十四五”期末，2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務基本完成。
《意見》提出，將加大政府資金支持，鼓勵國有企業及相關市場主體、金融機構、原產權單位以及相關專業經營單位積極參與改造；同時鼓勵居民通過直接出資、使用（補繳、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共空間和公共收益等方式參與改造。
4. 廣西：2021年將改造1572個老舊小區
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳向各市縣下達2021年城鎮老舊小區改造任務，涉及1572個小區、居民170934戶、樓棟8168棟、住宅建筑面積1351.83萬平方米。自治區住房和城鄉建設廳要求，列入2021年國家下達任務的城鎮老舊小區改造項目須于2021年6月30日前全面開工建設，小區內的水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容力爭于2021年12月31日前完工。
中央和自治區財政專項補助資金主要用于小區內供水、供電、道路、供氣、通信等配套基礎設施和公共服務設施建設改造，以及小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造，支持有條件的地區開展既有住宅加裝電梯。
5. 浙江：2021年老舊小區改造不少于800個
自2019年以來，浙江省已啟動實施987個老舊小區改造，計劃投資約145億元，惠及群眾46萬戶。浙江省政府辦公廳印發的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》指出，將加速全省城鎮老舊小區全面煥新。
具體時間表為：到2022年累計改造不少于2000個城鎮老舊小區；到“十四五”期末，基本完成2000年底以前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。能改則改、愿改盡改，2021年改造800個老舊小區。實現基礎設施完善、居住環境整潔、社區服務配套、管理機制長效、小區文化彰顯、鄰里關系和諧。
6. 安徽：2021年將改造1247個老舊小區
根據安徽省住建廳發布的《關于做好2021年度城鎮老舊小區改造工作的通知》要求，安徽省2021年老舊小區改造任務合計1247個小區，涉及27萬多戶居民，涉及建筑面積超2562萬平方米。
按照通知，實施集中連片整體改造的老舊小區將整合為一個項目實施，負責老舊小區改造的部門需提前和基礎設施專營部門及公共服務管理部門進行工作對接，同步推進管線改造等項目，豐富老舊小區的改造內容。
7. 吉林：2021年計劃改造1623個老舊小區
2021年全省共1623個小區、涉及7130棟樓房、面積3205萬平方米、居民39萬戶改造任務上報申請納入全國年度改造計劃。按照吉林省《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》要求，“十四五”期間，在全面完成2000年底前建成老舊小區改造的基礎上，具備條件的市縣力爭基本完成2005年底前建成的老舊小區改造的工作目標。
2019年、2020年兩個年度，吉林省共有2776個老舊小區，涉及9136棟樓、面積3790.56萬平方米、居民491859戶改造任務納入全國年度改造計劃。到2020年底，2019年計劃改造的831個小區將實現基本完工；2020年計劃改造的1945個小區，在10月底已經實現全部開工的基礎上，已有398個小區實現完工。
8. 遼寧：2021年將改造1000個老舊小區
三年來，遼寧省老舊小區改造數量逐年遞增。2019年的459個小區全部完工；2020年的894個小區全部開工，惠及居民54.5萬戶；2021年的任務是改造1000個城鎮老舊小區，計劃在6月底前全部開工、年底前基礎改造工程基本完工。
按照要求，全省各地要實施集中連片改造，統一規劃設計，統籌實施改造，合理利用公共空間，推動老舊住宅加裝電梯，開展適老化改造，集中配置社會服務設施，提升小區綜合服務功能。并充分發動居民參與，共建共治共享；培育發展社區消費新業態、新模式，大膽引入社會資本。此外，遼寧還將推動建設數字物業、智能社區等措施，開展城市完整居住社區建設。
9. 福建：2021年完成改造15萬戶
福建省人民政府辦公廳發布《2021年全省城鄉建設品質提升實施方案》明確，2021年內，全省要完成改造15萬戶2000年以前建成的城鎮老舊小區。啟動2000年至2005年間建成、基礎設施不完善的老舊小區改造。方案鼓勵各地推進連線成片改造，統籌布局各類公共服務設施，逐步建設成“完整社區”。
全省新開工60個征遷改造項目。對零星危舊房，按照政府引導、群眾自建、適當補助的原則，推進綜合整治和改造。此外，完善全省房屋安全管理平臺，所有房屋建立“一樓一檔”“健康綠碼”。
10. 貴州：2021年將實施城鎮老舊小區改造16.8萬戶
貴州省政府工作報告指出，2021年，貴州將扎實辦好“十件民生實事”，繼續將城鎮老舊小區改造作為民生實事，將實施城鎮老舊小區改造16.8萬戶，新建城市公共停車位3萬個。
貴州省住建廳開發建設了“貴州省城鎮老舊小區管理系統”，運用數字化技術建立項目庫，開展年度項目申報，監管項目改造過程。建立了“貴州省城鎮老舊小區改造工作聯席會議制度”，25家部門作為成員單位。積極對接各金融機構，與相關銀行達成合作意向，在“十四五”期間，預計可為省城鎮老舊小區改造等城市更新項目提供800億元融資支持。
11. 河南：2021年完成改造不少于60萬戶
2020年，河南省完成城鎮老舊小區改造76萬戶，超額完成省政府下達的50萬戶的年度目標任務。2021是“十四五”開局起步之年，河南省將繼續把城鎮老舊小區改造納入省重點民生實事，納入2020年中央補助支持范圍的老舊小區上半年全部完成改造，納入今年中央補助支持范圍的老舊小區6月底前全部開工、年底前基本完成改造，全年完成改造不少于60萬戶。
12. 廣東：2021年開工改造1300個老舊小區
廣東省十三屆人大四次會議上，2021年廣東省“十件民生實事”出爐，涉及學前教育、城鎮老舊小區改造等內容，2021年，將持續推進城鎮老舊小區改造，全省開工改造老舊小區1300個以上，惠及居民25萬戶以上。因地制宜確定改造內容，重點改造老舊小區配套基礎設施、公共服務設施、建筑公共部位等。
13. 四川：2021年新開工改造6000個老舊小區
2021年，四川將加強城市更新頂層設計，探索建立城市更新制度框架、政策體系和工作機制。統籌城市基礎設施和生態環境建設，實施城市生態修復功能完善工程，推進綠色社區創建，實施新一輪污水垃圾三年推進總體方案，加強城鎮無障礙環境建設，系統化全域推進海綿城市建設，開展市容市貌環境整治專項行動。積極探索“新城建”模式。新開工改造城鎮老舊小區6000個。
14. 重慶：2021年改造831個老舊小區
重慶老舊小區改造于2018年啟動試點，2019年向全市拓展，2020年進入全面實施階段。截至目前，已累計開工1842個改造提升項目，其中1201個項目已完工。2021年，重慶市已申報中央補助支持城鎮老舊小區改造計劃任務831個小區、29萬戶、2662萬平方米。
15. 江西：2021年計劃改造1277個老舊小區
江西省政府工作報告指出，報告指出，力爭2020年納入計劃的1506個老舊小區改造全面完成，2021年納入計劃的1277個老舊小區改造全面開工。增加城市公共停車泊位17.8萬個。
16. 新疆：2021年計劃改造1714個老舊小區
2021年，新疆將推動建立政府、居民和社會力量共建共治共享機制，探索金融支持市場力量參與改造模式，開工改造城鎮老舊小區1714個，惠及居民23.15萬戶。
2021年，自治區將結合城鎮老舊小區改造和15分鐘活動圈建設，統籌推進綠色社區和智慧社區（小區）建設，因地制宜對居住社區市政基礎設施及公共服務設施進行改造和建設。啟動物業服務質量提升三年行動，支持物業企業發展線上線下和居家社區養老等多元化服務。
17. 山西：2021年計劃改造1866個老舊小區
山西省政府工作報告指出：2021年山西將繼續推進以人為核心的新型城鎮化，不斷提升城市品質和競爭力。老舊小區改造工程方面，重點做好市政配套基礎設施及建筑節能改造、加裝電梯、周邊綠化、停車設施配建等工作。年內開工1866個老舊小區改造。
18. 河北：2021年計劃完成老舊小區改造3057個
河北省住房和城鄉建設工作會議，提出“12354”的總體安排，部署安排2021年重點任務。民心方面，老舊小區改造3057個。棚戶區改造開工9萬套，基本建成13.2萬套，2017年及以前開工棚改安置住房全部建成。啟動城中村改造168個。完成雨污分流改造690公里，全省城市合流制管網“清零”。新增城市公共停車位17萬個。
本文來源：鳳凰網
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