近日,廣東省住建廳的官網發布了《廣東省住建廳關于委托實施省級行政職權事項的通知》(以下稱《通知》)。《通知》明確,原由省廳實施的23項省級行政職權事項分別委托廣州市、深圳市、汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施。
一、企業資質審批方面
1. 省管權限的建筑業企業施工總承包資質序列二級資質、專業承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質)許可。
2. 省管權限的建筑業企業專業承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質)許可。
3. 省管權限的企業工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外)及以下資質許可。
4. 工程監理企業乙級資質核準。
5. 工程造價咨詢企業乙級資質認定。
二、執業資格證注冊方面
(一)注冊建造師
1. 一級注冊建造師變更注冊
2. 一級注冊建造師注銷注冊
3. 二級注冊建造師執業資格注冊核準(初始注冊)
4. 二級注冊建造師執業資格注冊核準(延續注冊)
5. 二級注冊建造師執業資格注冊核準(聘用企業變更注冊)
6. 二級注冊建造師執業資格注冊核準(注銷注冊)
(二)監理工程師
1. 注冊監理工程師變更注冊
2. 注冊監理工程師注銷注冊
造價工程師
3. 注冊造價工程師變更注冊
4. 注冊造價工程師注銷注冊
(三)其它
1. 一級注冊建筑師變更注冊
2. 一級注冊建筑師注銷注冊
3. 注冊房地產估價師變更注冊
4. 注冊房地產估價師注銷注冊
5. 一級注冊結構工程師和其他專業勘察設計工程師變更注冊
6. 一級注冊結構工程師和其他專業勘察設計工程師注銷注冊
三、證書發放及其它方面
1. 建筑施工企業安全生產管理人員考核合格證書核發
2. 城市道路挖掘修復費標準省級調整權限
此外,《通知》明確將在審核過程中依托“全國建筑市場監管公共服務平臺”查詢注冊人員重復注冊情況,提醒大家注意相關問題。由廣州市、深圳市實施的省級行政職權事項,自2021年3月15日起由承接單位實施。
由汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施的省級行政職權事項,自2021年4月1日起由承接單位實施。
廣東省住房和城鄉建設廳關于委托實施省級行政職權事項的通知
廣州、深圳市住房城鄉建設主管部門及交通運輸主管部門,汕頭華僑經濟文化合作試驗區管委會:
為進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區和廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”,推動汕頭華僑經濟文化合作試驗區轉型升級、深化改革、加快構建開放型經濟新體制,省人民政府決定將一批省級行政職權事項調整由廣州市、深圳市和汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施?,F就委托實施涉及我廳的有關行政職權事項通知如下:
一、委托實施的省級行政職權事項
根據《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實施的決定》(廣東省人民政府令第281號)和《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權調整由汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施的決定》(廣東省人民政府令第280號),原由我廳實施的工程造價咨詢企業乙級資質認定等23項省級行政職權事項分別委托廣州市、深圳市、汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施(具體情況見附表)。
二、實施委托事項的要求
(一)工程造價咨詢企業乙級資質認定,工程監理企業乙級資質核準,省管權限的企業工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外)及以下資質許可,省管權限的建筑業企業施工總承包資質序列二級資質、專業承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質)許可,省管權限的建筑業企業專業承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質)許可等5項事項。
承接單位依托“三庫一平臺管理信息服務系統”(http://210.76.74.216/Approve/default.aspx,以下簡稱“三庫一平臺系統”)實施委托事項,同步向社會公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時限等相關辦理要求,并嚴格依法規范實施委托事項。我廳實施上述5項行政職權事項的承諾辦結時限為10個工作日,鼓勵承接單位優化審批流程,進一步縮短承諾辦結時限。辦理結果在“三庫一平臺系統”公示公告,行政許可決定書、資質證書均采用電子證書,在“三庫一平臺系統”簽發并供申請人下載使用。
(二)一級注冊結構工程師和其他專業勘察設計工程師、一級注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產估價師、一級注冊建筑師的變更注冊、注銷注冊及二級注冊建造師執業資格注冊核準(初始注冊、延續注冊、聘用企業變更注冊、注銷注冊)等16項事項。
承接單位通過與廣東政務服務網相連接的“廣東省建設執業注冊人員數據對接報送系統”(http://210.76.74.100/)或“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”(http://wx.gdcic.net/)在線實施上述委托事項,同步向社會公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時限等相關辦理要求,并嚴格依法規范實施委托事項。在審核過程中依托“全國建筑市場監管公共服務平臺”查詢注冊人員重復注冊情況。我廳實施上述事項的承諾辦結時限為5個工作日或即辦件,鼓勵承接單位優化審批流程,承諾辦結時限盡可能不超過我廳。承接單位要建立和完善申報信息核查管理、誠信管理以及核準、備案申報依據公開、過程公開、結果公開的“三公開”管理制度,加強對委托事項實施的監管。
(三)建筑施工企業安全生產管理人員考核合格證書核發。
承接單位依托“廣東省建筑施工企業安全生產管理人員考核管理系統”(https://agryglzw.gdcic.net/),按照統一考試要求(教材、大綱、題庫、試卷、閱卷)、統一工作程序(審批流程)、統一管理要求(公平、廉政、高效)、統一繼續教育標準(教材、課件)的原則,依法規范實施委托事項。要配備辦公場所、工作人員、軟硬件設施等,建立完善配套制度,承擔實施委托事項所需經費。
(四)城市道路挖掘修復費標準省級調整權限。
承接單位要按照《城市道路管理條例》(國務院令第198號,2019年3月修訂)要求,以及道路的結構、使用年限和當年材料費等,制定城市道路挖掘修復收費標準,報省住房城鄉建設、財政、物價主管部門備案。
三、職責劃分
(一)承接單位要依法依規實施上述事項,不得將委托事項再委托其他機關、組織或個人實施。要結合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南,及時登錄廣東省政務服務事項管理系統(http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas),做好相應事項實施清單、權責清單的編制和維護工作。依法做好審核發現問題的處置,對被許可企業從事許可事項的活動進行監督檢查,并及時公開有關信息,接受社會監督。按照委托權限實施委托事項,對超越委托權限或者在受托過程中有違法違規行為的,依法承擔相應的法律責任。發現違法線索及相關證據材料移送給有處罰權的單位。定期對委托事項實施情況進行總結,并于每年3月底前將上一年度實施情況報送我廳。
(二)委托單位將加強對委托事項實施的指導,采取隨機抽查等方式強化監管。依法承擔承接單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施委托事項的法律責任。在依法承擔相應責任后,可根據承接單位的過錯依法予以追責。
四、委托實施日期
(一)根據廣東省人民政府令第281號,調整由廣州市、深圳市實施的省級行政職權事項,自2021年3月15日起由承接單位實施。
(二)根據廣東省人民政府令第280號,調整由汕頭華僑經濟文化合作試驗區實施的省級行政職權事項,自2021年4月1日起由承接單位實施。
特此通知。
附件:涉及省住房城鄉建設廳的委托實施行政職權事項
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