抓緊建立重大工程項目實施推進機制,將102項重大工程進一步細分落實到具體建設項目上,形成清單……近日,國家發展改革委舉行8月份新聞發布會發布上述信息。
新聞發布會上,國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋首先介紹了7月份發用電和投資項目審批、深圳綜合授權改革試點、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”實施推進等有關情況,并就下半年有效投資、基礎設施安全防護和災后恢復重建、海南自貿港建設等問題一一作答。
投資項目審批方面,7月份,國家發改委共審批核準固定資產投資項目8個,總投資582億元,主要集中在交通、能源等領域。為更好發揮有效投資的關鍵作用,鞏固投資持續恢復增長態勢,下一步,將會同有關部門和地方,重點從五個方面抓好補短板穩投資工作。具體為:
一是積極推進實施“十四五”規劃確定的重大工程項目。“十四五”規劃《綱要》提出了102項重大工程項目,這是保持經濟運行在合理區間,加快構建新發展格局的重要支撐。要發揮其牽引帶動作用,抓緊建立重大工程項目實施推進機制,將102項重大工程進一步細分落實到具體建設項目上,形成清單,強化要素保障,有序推進項目實施,做到開工一批、投產一批、儲備一批。
二是多措并舉穩定制造業投資。一方面,積極支持先進制造業投資,不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,加快補齊產業鏈供應鏈短板弱項。另一方面,引導企業加大技術改造投資,加強傳統制造業碳減排政策的引導和激勵,推進綠色低碳投資。
三是扎實做好項目前期工作。重點是督促各地方加大項目前期工作投入,把前期工作做深、做細、做實。依法合規加快辦理項目審批核準備案和用地、規劃、環評等手續,加快推進征地拆遷、市政配套等準備工作,推動一批項目盡快具備開工條件。同時,深化投資領域“放管服”改革,提高項目前期工作效率。
四是發揮政府投資引導帶動作用。在中央預算內投資方面,將加快計劃執行進度,提前組織明年中央預算內投資計劃編制工作,集中力量辦大事難事急事。在地方政府專項債券方面,發改委將指導督促各地高質量做好今年下半年和明年上半年專項債券項目準備,確保專項債券發行后能夠及時投入項目建設、盡早形成實物工作量。
五是進一步調動民間投資積極性。為更好發揮有效市場作用,將不斷完善支持社會資本參與政策,吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,盤活存量資產,形成投資良性循環。
會上還透露,今年上半年,共建“一帶一路”取得積極成效。統籌境外項目抗疫和生產建設成效顯著。境外中資企業統籌疫情防控和項目建設,沒有出現大范圍人員感染,境外重點項目建設穩中有進。中巴經濟走廊建設高質量推進,中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路建設順利推進。
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