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6月8日，國(guó)新辦舉行了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等多部門表示將出臺(tái)針對(duì)性舉措，支持海南自貿(mào)港建設(shè)加快推進(jìn)。其中，“零關(guān)稅”、貿(mào)易自由化便利化、跨境資金流動(dòng)等關(guān)鍵領(lǐng)域制度改革有望率先突破。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡表示，“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港一項(xiàng)非常重要的制度設(shè)計(jì)，具體說(shuō)就是分步驟、分階段實(shí)施以“零關(guān)稅”為特征的貿(mào)易自由化便利化制度安排。

　　鄒加怡透露，未來(lái)要制定“一負(fù)三正”四張清單，在制定四張清單時(shí)會(huì)重點(diǎn)支持高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保和有海南特色的產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，會(huì)根據(jù)海南的實(shí)際情況對(duì)“一負(fù)三正”清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。總體上要逐步縮短負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單，不斷釋放“零關(guān)稅”政策紅利。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，高水平的經(jīng)常項(xiàng)目開放和資本項(xiàng)目開放政策、跨境資金流動(dòng)管理政策，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中最重要、最核心的金融政策。

　　如在跨境直接投資方面，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單的外商投資管理制度，探索適用市場(chǎng)需求新形態(tài)的跨境直接投資，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)試行QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）兩項(xiàng)制度。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，建立“一負(fù)三正”清單，即對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理；對(duì)進(jìn)口營(yíng)運(yùn)用的交通工具，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)所消耗的原輔料，以及島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。

　　王受文還表示，今年年內(nèi)要制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。“這將是海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)，是中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易的第一張負(fù)面清單。”王受文說(shuō)。

　　海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)指出，深入調(diào)研論證，研究制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》。接下來(lái)，海關(guān)將全力建設(shè)好洋浦綜合保稅港區(qū)，打造自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū)，為全島封關(guān)運(yùn)行、全面實(shí)施自由貿(mào)易港政策發(fā)揮重要的探索和基礎(chǔ)性作用。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修表示，將會(huì)同海南省和有關(guān)部門，按照總體方案的要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)持“管得住”才能“放得開”的原則，把握好分步驟分階段實(shí)施的推進(jìn)節(jié)奏，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)穩(wěn)妥，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落地見效，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

　　海南省委書記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴表示，將堅(jiān)持高水平的開放政策，吸引全世界的投資者到海南投資興業(yè)，要更加注重外資的引進(jìn)，更加注重境外人才的引進(jìn)，全力落實(shí)好自由貿(mào)易港的各項(xiàng)政策。


本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)