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2020年中國各地在建的1.1萬個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃新開工的4000多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)將提速。
3月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)重大投資項(xiàng)目開復(fù)工作為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需的重要內(nèi)容，抓緊幫助解決各類所有制重大項(xiàng)目建設(shè)中的用工、原材料供應(yīng)、資金、防疫物資保障等問題，推動各地1.1萬個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目加快施工進(jìn)度。
國常會還強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)行和使用按規(guī)定提前下達(dá)的地方政府專項(xiàng)債，抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，督促加緊做好今年計(jì)劃新開工的4000多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目儲備。對重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)等開設(shè)綠色通道，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。
中銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高曾對澎湃新聞記者表示，疫情過后投資是經(jīng)濟(jì)增長最重要的穩(wěn)定器，而在“開前門、堵后門”的背景下，地方專項(xiàng)債是各地投資的重要融資來源。
在財(cái)政部提前下達(dá)今年地方債發(fā)行額度后，各地均加快發(fā)行本年度的發(fā)債速度。據(jù)財(cái)政部公布，2020年2月，全國發(fā)行地方政府債券4379億元，全部為新增債券。其中，發(fā)行一般債券2029億元，發(fā)行專項(xiàng)債券2350億元。
今年前兩個(gè)月，全國共發(fā)行地方政府債券12230億元，相較去年同期7821億元的發(fā)行量，增長約56%。中信證券預(yù)測，為應(yīng)對沖疫情影響，今年新增地方專項(xiàng)債或?qū)⑼黄?.35萬億元。
據(jù)國家發(fā)改委3月17日公布，當(dāng)前，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率提高較快，除湖北等個(gè)別省份外，全國其他省（區(qū)、市）復(fù)工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。
其中，從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測的用電情況看，目前有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復(fù)到正常水平的九成以上，鋼鐵、機(jī)械、紡織行業(yè)用電量恢復(fù)到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營。
國家發(fā)改委投資司副司長劉世虎表示，將在確保疫情防控到位的前提下，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級施策，積極有序推動重大投資項(xiàng)目開復(fù)工，協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問題。
劉世虎透露，國家發(fā)改委還將進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，抓緊準(zhǔn)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目，支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
此前，國家發(fā)改委公布，截至3月4日，各省份重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到79%。其中，南方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率已達(dá)到93%。京沈高鐵、商丘至杭州高鐵、成都天府國際機(jī)場、引江濟(jì)淮工程、云南滇中引水工程等一大批重大項(xiàng)目正抓緊施工建設(shè)。
作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域正通過推動重大項(xiàng)目開工激發(fā)更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。
今年，上海計(jì)劃投資1500億元，建設(shè)152項(xiàng)市重大工程正式項(xiàng)目。據(jù)最新發(fā)布，上海市重大工程續(xù)建項(xiàng)目128項(xiàng)，截至3月14日，復(fù)工率已達(dá)86%。大部分項(xiàng)目計(jì)劃于3月中下旬全面開復(fù)工。新開工項(xiàng)目已開工4項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目開工3項(xiàng)，工人到位率62.8%。
上海市住建委副主任朱劍豪表示，針對目前工地現(xiàn)場用工人員規(guī)模不足、施工材料和物資調(diào)配困難、渣土卸點(diǎn)等影響復(fù)工問題，市住建委（市重大辦）正在抓緊梳理、積極協(xié)調(diào)。如，盡快排定復(fù)工和用工計(jì)劃，明確復(fù)工和防疫要求，加強(qiáng)工地復(fù)工人員返滬協(xié)調(diào)，系統(tǒng)謀劃“全產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)工方案。
廣東省發(fā)改委則公布，2020年廣東共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1230個(gè)，總投資5.9萬億元，年度計(jì)劃投資7000億元，安排開展前期工作的省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目868個(gè)，估算總投資3.4萬億元。此外，針對本次疫情暴露出的一些領(lǐng)域短板問題，廣東將新增一批具備開工條件的公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理，計(jì)劃年內(nèi)投資不少于500億元。
本文來源：澎湃新聞
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